Introduktion til Lokal Agenda 21
"Den eneste måde
at skabe en bedre fremtid for alle er ved at beskæftige os med miljø
og udvikling i sammenhæng og på en afbalanceret måde" (Kapitel 1
i Agenda 21 fra FN's konference om miljø og udvikling i Rio de Janeiro
i 1992)
Meget er sat i gang siden FN's
konference for miljø og udvikling i Rio de Janeiro i 1992. Her vedtog
stats- og regeringschefer fra 181 lande et handlingsprogram for det 21.århundrede:
Agenda 21. Hensigten var at fjerne overhængende miljøtrusler, begrænse
overdrevne ressourceforbrug og i fællesskab forsøge at styre
udviklingen i en mere bæredygtig retning. I år 2002 mødes de igen for
at finde ud af, om det er lykkedes og hvor langt de enkelte lande er
kommet. Men hvad har vi gjort i Danmark?
Det lokale miljø - den
globale indsats
Det globale miljø er ikke længere kun en sag for stats- og
regeringschefer. Dagsordenen fra Rio, Agenda 21 , opfordrer
befolkningerne over hele verden til at samarbejde om lokale
handlingsplaner og initiativer for en bæredygtig udvikling - lokal
Agenda 21.
Myndighederne kan ikke
klare opgaven alene
Mange af de globale problemstillinger har rødder i vores vaner
og livsstil. Skal vi løse nogle af de miljøproblemer, vi står over
for i dag, kræver det, at vi tænker miljøet ind i dagligdagen her og
nu. Myndighederne spiller en væsentlig rolle når det gælder at skabe
en bæredygtig udvikling. Men de kan ikke stå alene. Bæredygtig
udvikling skal være resultatet af en folkelig og demokratisk proces.
Derfor må vi hver især påtage os et ansvar for verdens problemer ved
at tage fat, dér hvor vi bor, arbejder og lever. Ikke fordi loven pålægger
os det, men fordi vi hver især føler os personligt og moralsk
ansvarlige for, at Agenda 21 kan føres ud i livet.
Åbenhed, dialog og
samarbejde
Indsatsen for en bæredygtig udvikling vil være forskellig,
alt efter de lokale ressourcer og behov. Og nye ideer og anderledes måder
at gøre tingene på, kræver åbenhed i beslutningsprocessen: Hvilke
problemer har vi og hvilke løsninger kan vi få øje på? Hvilken rolle
spiller du og jeg? Og hvad skal vi gøre hvordan og hvornår? Samtalen
og diskussionen - dialogen - og viljen til at samarbejde på tværs af
de traditionelle fag- og sektorgrænser er forudsætningerne for, at
ideer kan udvikles og sættes ud i livet. Tilsammen udgør åbenheden,
dialogen og samarbejdet på tværs en af de vigtigste hjørnesten i
handlingsplanen fra Rio de Janeiro.
"Alle lande bør stræbe
efter at støtte bæredygtige forbrugsmønstre, men I-landene må gå
foran i opnåelsen af dette mål". (Kapitel 4 i Agenda 21)
I et demokratisk samfund som
Danmark har vi en særlig forpligtelse til at tage fat om problemerne,
fordi vi har nogle ressourcer, der giver os mulighederne for at være
med i forreste række. Det har vi haft tradition for at være i mange år,
og Danmark er da også et af de lande, der er nået langt, når det gælder
om at føre handlingsplanen fra Rio ud i livet.
Initiativerne kan komme
mange steder fra
Det kan være den
lokale lejerforening, der har besluttet at gøre noget ved
affaldsproblemerne, og som derfor giver sig til at undersøge
mulighederne for affaldssortering og fælles kompostering. Det kan være
skoleklassen, der vil gøre en indsats for at nedbringe skolens
vandforbrug eller skabe nogle andre vaner i forhold til brug af
elektricitet og varme. Det kan være vuggestuen, der går over til økologisk
mad og inddrager forældregruppen i fællesindkøb. Det kan være en af
de lokale foreninger eller organisationer, der samler områdets beboere
omkring et initiativ for at få genskabt en å, rejst et stykke skov, spærret
for gennemgående trafik osv. Det kan være den lokale industri, der
ser en ide i at arbejde sammen i et lukket kredsløb, hvor den enes
affald bliver den andens råstof. Eller det kan også fiskerne, landmændene
eller de lokale handlende, der får ideer til at nedsætte den negative
påvirkning af omgivelserne. Miljøindsatsen er forskellig, alt efter de
lokale ressourcer og behov. Det handler om at tage fat, hvor man står
og hvor man i øvrigt mener, der kan skabes mere bæredygtige løsninger.
"En af de fundamentale forudsætninger
for at opnå en bæredygtig udvikling er en bred offentlig deltagelse i
beslutningsprocesserne. Ydermere har det i miljø- og udviklingssammenhænge
vist sig at være nødvendigt at skabe nye former for deltagelse".
(Kap.23, Agenda 21)
De lokale myndigheder, i Danmark
amter og kommuner, er med lokal Agenda 21 tillagt en afgørende rolle
med at indlede et samarbejde med borgerne for at indfri løfterne fra
Rio. 70 % af de 275 danske kommuner og 14 amter er i gang med
forskellige projekter i Agenda 21-regi, og ideerne breder sig som ringe
i vandet. Tit fungerer kommunen eller amtet som sparringspartner, rådgiver
og koordinator for de borgere, organisationer eller virksomheder, som går
i gang med lokal Agenda 21-aktiviteter. Mange kommuner har nedsat et
"grønt kontor", et "Agenda 21-center" eller ansat
en Agenda 21-medarbejder, f.eks. som en del af teknisk forvaltning i
kommunen eller amtet.
Det er derfor en god idé at
kontakte din kommune eller amtet, hvis du har ideer til lokal Agenda
21-initiativer.
Albertslund Kommune var en af de første
kommuner i landet, der åbnede et Agenda Center, og i dag er kommunen
kommet langt med hensyn til at få styr på ressourceforbrug og miljøbelastninger.
F.eks. har samtlige forvaltninger og institutioner lavet miljøhandlingsplaner
- og der er indført økologisk mad i alle daginstitutionerne. Kommunen
har indført totalt stop for brug af pesticider, og en række
erhvervsvirksomheder mødes og udveksler ideer i "Erhvervslivets
Miljøforum"
I Slagelse har en række "Grønne
familier" i samarbejde med kommunen startet et økologisk
supermarked.
I Ikast Kommune er der dannet et
Grønt Råd, som er netværk for foreninger, virksomheder, institutioner
og enkeltpersoner, som er involverede i grønne initiativer. Det Grønne
Råd har - som det sker mange andre steder i landet - ansat en grøn
guide til at skabe fremdrift i aktiviteterne.
Vejle, Kolding, Horsens,
Fredericia og Middelfart Kommuner og Vejle Amt samt ca. 200 virksomheder
samarbejder i "Green Network" om erhvervslivets miljøforhold.
Der arbejdes både i relation til de enkelte virksomheder og med at
skabe netværk på miljøområdet. Bl.a. har "Green Network"
startet "Miljøforum Danmark", der er et landsdækkende netværk
for ca. 50 tilsvarende lokale netværk.
I Storstrøms amt samarbejder
landboorganisationerne og amtet om at nedbringe udslippet af næringsstoffer
og pesticider, pleje naturarealerne og beskytte vandområderne omkring
Tubæk Å. Bl.a. tilbydes samtlige 150 landmænd i området en "køkken-bords-vejledning"
og uddannelse i miljø- og ressourcestyring.
Eksemplerne er mange.
Mange andre kommuner
og amter har initiativer i gang, og opfindsomheden er stor. Optøning af
stive faggrænser og samarbejde mellem foreninger, der normalt ikke
taler samme sprog. Dannelse af netværk mellem kommunale myndigheder,
organisationer, virksomheder og græsrodsforeninger. Kontakt mellem
beboere, som før ikke følte, de kom hinanden ved. Det er nogle af følgevirkningerne
af Lokal Agenda 21. Når FN indkalder til generalforsamling for at
evaluere initiativerne i år 2002, vil det vise sig, hvor langt vi er nået
i handlingsprogrammet for det 21.århundrede. Agenda 21.
Yderligere oplysninger
Vil du være med, og har du ideer, spørgsmål eller lyst til at gå i
gang, kan du kontakte din kommune eller dit amt. Spørg efter Agenda
21-medarbejderen eller Agenda 21-sekretariatet. Eller du kan ringe til:
Miljøministeriet
Skov- og Naturstyrelsen, Landsplanafdelingen
Haraldsgade 53
2100 København Ø
Tlf. 39 47 20 00
Kommunernes Landsforening, Kontoret for teknik og Miljø,
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
Tlf. 33 70 33 70
Amtsrådsforeningen
Dampfærgevej 22, Postboks 2593
2100 København Ø
Tlf. 35 29 81 00
Disse tre instanser har siden 1994 samarbejdet om en fælles kampagne
for lokal Agenda 21 og har afholdt kurser, konferencer samt udsendt
rapporter, pjecer osv.
Oplysninger om
organisationer, der arbejder med lokal Agenda 21-spørgsmål
Friluftsrådet,
Scandiagade 13
2450 København SV
Tlf. 33 79 00 79
Danmarks Naturfredningsforening
Masnedøgade 20
2100 København Ø
Tlf. 39 17 40 00
Dansk Center for Byøkologi
Jærgergårdsgade 97
Postboks 5095
8100 Århus C
Tlf. 89 40 58 8
Oplysninger om materialer
vedr. lokal Agenda 21
Miljøministeriets Frontlinie
Frontlinien
Rentemestervej 8
2400 København NV
Tlf: 70 12 02 11
Åbent 9 - 16
Frontlinien@Frontlinien.dk
http://www.frontlinien.dk
Læs f.eks.
"Agenda 21 - en dagsorden for bæredygtig udvikling",
udgivet
af Mellemfolkeligt Samvirke.
"En fælles sag", om lokal Agenda 21,
udgivet af det daværende
Miljø- og Energiministerium, Kommunernes Landsforening, Friluftsrådet, Danmarks
Naturfredningsforening, Dansk Industri m.fl.
"Idekatalog: Gode råd og konkrete eksempler",
udgivet af det daværende Miljø- og Energiministerium.
Til top
|
Local Agenda 21